关于大同市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的报告

 

大同市发展和改革委员会主任  马安全

 

各位代表：

    受市政府委托，现将2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）提请市十三届人大四次会议审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。

    2010年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，围绕“转型发展、绿色崛起”总体战略，坚持“五大”方略（大规划引领、大投资拉动、大项目支撑、打造大开放优势、抢占大发展高地），加快推进“三名一强”（文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市）建设步伐，经济社会发展取得新的成就。地区生产总值完成694亿元，增长14.1%，比计划8%多增6.1个百分点；财政总收入完成138.4亿元，增长14.49%；其中一般预算收入完成55.18亿元，增长15.87%，分别比计划增长6.99个和8.88个百分点；全社会固定资产投资完成576.7亿元，增长21.37%，比计划低13.63个百分点；外贸进出口总额完成56767万美元，增长191.1%；社会消费品零售总额完成303亿元，增长18.4%，比计划多3.4个百分点；城镇居民人均可支配收入为16103元，增长10.4%，比计划增长0.4个百分点；农民人均纯收入为4063元，增长13.2%，比计划增长3.2个百分点；粮食产量83.5万吨，创历史新高。

    随着2010年年度目标任务的全面完成，“十一五”也实现了完满收官。地区生产总值年均增长10.53%，全社会固定资产投资年均增长31.74%，社会消费品零售总额年均增长17.9%，外贸进出口总额年均增长31%，财政总收入年均增长17.43%，其中一般预算收入年均增长21.99%，城镇居民人均可支配收入年均增长13.56%，农民人均纯收入年均增长10.52%。约束性指标均完成或超额完成规划目标任务。

    一是特色城市建设实现了“三年大变样”。投资60亿元新建改造城市道路71条、建成大型桥梁2座，总长146公里，当年完工42条、80公里，平城桥、南环桥、兴云桥3座跨御河大桥竣工通车，旧城道路改造基本完成，御东形成90公里道路框架，城市空间大为拓展、城市面貌焕然一新。拓宽建设古城内小街小巷12条、5公里。总长393公里、总投资203亿元的大呼、荣乌、天大、同源、广源5条高速公路全部开工，大呼高速（大同段）、荣乌高速浑源郭家庄到应县段具备通车条件。国道208一级公路改建完成工程总量的50%。村通水泥路完成195公里。大同机场改扩建工程继续推进。位于御东新区的博物馆、图书馆、大剧院、体育中心等标志性建筑开工。实施了12个城中村的改造。2008年提出的城市建设“三年大变样”目标基本实现。

    二是园区建设成效显著，招商引资形势喜人。强力推进装备制造、新医药、塔山循环、龙泉化工、左云煤制天然气园区建设，打造空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的发展平台，吸引“央企入同”、“民企入同”。冀东水泥投资15亿元、年产500万吨水泥生产线全面竣工投产。龙泉园区蓝星集团投资12亿元、年产3万吨氯丁橡胶项目投入运行。装备园区中国重汽投资12亿元、年产值30亿元的变速箱项目主体完工。一医药园区国药集团投资12亿元的原料药基地项目完工。庞大投资20亿元的汽贸文化广场项目开工。引进中国化工投资100亿元的TDI、MDI、ADI新材料项目，中海油与同煤合作投资300亿元开发40亿m³煤制天然气项目，同煤集团引资合作274亿元的多晶硅、太阳能板项目，隆德集团投资30亿元的大同论坛项目，陕西重汽集团与唐山市冀东物贸集团投资13.6亿元的5万辆天然气专用汽车项目，华润投资3亿的雪花啤酒项目等都在积极推进中。同时，进一步夯实煤炭支柱产业地位。资源整合重组工作扎实推进，整合后64座地方煤矿有8座正常生产，17座技改开工，其余正在抓紧推进。同煤塔山2000万吨能力提升及东周窑、马道头两个千万吨矿井正在顺利建设。煤电一体化工程顺利推进，国投云峰2×13.5万千瓦煤矸石电厂建成投产，华岳热电10万千瓦电厂竣工，发电装机容量达到720万千瓦，其中风力发电27万千瓦、垃圾发电3万千瓦、秸秆发电1.2万千瓦。

    三是生态环境明显改善。投资10亿元启动建设文瀛湖景观、御河蓄水绿化、采凉山森林公园、东城墙环城公园、北魏明堂公园、儿童公园改造、十里河森林公园、口泉公园、梓家村森林公园、道路绿化等生态绿化工程。新增城市绿化面积1250万㎡，全市建成区绿化覆盖率37.46%，绿地率32.64%，人均公共绿地面积7.72㎡，省级园林城市通过初步验收。继续大力推进集中供热、污水处理、垃圾处理、民用天然气四个全覆盖，新增集中供热面积800万㎡，总面积达到3640万㎡；新增污水管网185公里，污水处理率由71%提高到78%，垃圾发电厂日处理垃圾1000吨；新增天然气管网103公里、用户7万户；新铺设城市供水管网82公里；全市空气质量二级以上天数达到346天，其中一级天气为97天，增加10天，城市环境质量进一步改善。

    四是文化旅游发展取得重大进展。以大同大古都为龙头，以中国历史文化名城为主体，以世界遗产云冈石窟和国家名胜风景区北岳恒山为两翼，“一主两翼”文化产业项目全面完成。名城保护复兴在完成东城墙、华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、纯阳宫、清真寺、帝君庙、法华寺、华严寺广场等十大工程基础上，新开工南城墙修复，完成工程总量的90%，代王府、鼓楼东西历史街区修复、北魏明堂等工程正按计划推进。投资17亿元的云冈大景区综合整治基本完成，景区总面积扩大10倍，达到224万㎡。投资10亿元的恒山大景区建设顺利进行。成功举办了第八届中国民间艺术节暨第九届云冈国际文化艺术节，大同被确认为中国古都，被命名为中国雕塑之都。

    五是现代农业发展取得突破。全市农业龙头企业进一步壮大，总投资12.8亿元的32个项目全部开工，已有18个建成投产，龙头企业新增22户、达到135户，重点扶持华晟果蔬7.2万吨果酱小包装生产线、四方农牧公司5000头现代化奶牛厂、夏进乳业10万吨成品奶等年产值5-7亿元龙头企业发展；成功引进江苏雨润百万头生猪屠宰和两个1万头生猪饲养、北京顺鑫5万头猪、承德露露30万吨杏果综合加工、中储粮公司等农产品龙头企业。畜牧业生产平稳发展，全市新建标准化养殖小区65个，已建成万头以上的规模养猪场5个。全市新建成各类温棚2.85万栋，重点扶持阳高万亩连片温室大棚示范区，形成典型引路的良好效应。农业基础设施建设进一步加强，新增水地5万亩，完成节水面积10万亩，解决农村饮水安全人口24万人。完成营造林总任务31.58万亩。新农村建设稳步推进，131个村基本上完成了“四化四改”和“五个一”工程建设任务。全市农村基本实现了村村通水泥路、农村饮水安全、村级卫生室、村通广播电视、中小学校舍安全改造“五个全覆盖”。

    六是社会事业和民生得到进一步改善。坚持教育优先发展战略。投资30.6亿元实施了458所中小学校舍安全工程，完工项目学校300所、建筑面积98万㎡。一中新校投入使用，三中、五中、十二中、十六中、实验小学、北岳中学、大同高等师范专科学校以及高级技校、卫校正在建设。投资17亿元新建了市一医院、五医院、中医院、六医院等卫生项目。全市新增就业4.48万人，城镇登记失业率3.5%,低于4.2%的控制目标。不断完善社会保障体系建设，覆盖范围进一步扩大，新型农保试点县增加到5个，为市属318户破产关闭企业、6万职工落实了养老医疗失业保险政策。安居工程作为头号民生工程重点推进，保障性住房按期开工，加紧建设。10所新乡镇敬老院改扩建工程基本完成。

    同时，我市经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题。主要是投资后劲不足，消费拉动力不强，进出口发展不稳定，保持经济平稳较快增长压力很大，加之我市自身结构性矛盾仍很突出，调整经济结构、转变发展方式任重道远。农业产业化龙头企业受资金的制约，发展速度不是很快；农民增收速度缓慢。工业经济增长主要依靠煤、电等能源产业拉动的局面没有多大改变。生态环境改善和节能减排的任务依然艰巨。全市食品、蔬菜价格涨幅较大，保持物价平稳的压力加大。保持经济社会平稳健康较快发展任务艰巨。

    今年，我市经济社会发展面临着良好的机遇。从国际环境看，在国际金融危机深入影响下，世界经济结构深刻调整，科学技术发展孕育新的产业突破，资源环境压力化为强大科技创新动力，新兴市场国家整体实力上升。经济全球化在加速推进，国际形势总体上有利于我们加快发展。我们必须把握世界经济进入调整期的特点，努力培育我市发展新优势；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握我国等新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济进入新一轮增长的上升时期，工业化、城镇化步伐继续加快，经济发展方式转变力度加大，消费结构加速升级，对能源、材料和装备的需求将持续增加。我省在“十二五”开局年，各市竞相发展，争先转型跨越成为主旋律，经济呈现快速增长新势头。我市人均GDP超过3000美元，进入经济社会加快转型，工业化、城镇化加速推进，持续投入效应不断释放的阶段，而且我市去年建成的一批产业项目投产达效，将为近年的经济发展提供直接的支撑。

    2011年全市经济社会发展总体要求是：全面贯彻落实市委十三届七次全会暨全市经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为主旋律，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽，继续实施“转型发展、绿色崛起”战略，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，促进全市经济平稳较快发展、社会全面进步和民生进一步改善，在文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市建设上迈出新的步伐。

    全市经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长13%；财政总收入增长15.64%，其中一般预算收入增长15%；工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长16%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长10%；粮食总产量稳定在70万吨左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在4%以内 。

    约束性指标是：人口自然增长率控制在6.5‰以内。万元生产总值综合能耗下降3.5%左右，万元生产总值二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.5%和2%，氮氧化物下降1.5%,氨氮下降1.5%,烟尘、粉尘排放量各下降2%，万元工业增加值用水量下降5%，安全生产严格执行省下达的指标。

实现上述目标，要切实抓好以下工作。

    （一）围绕转型综改试验区建设，抢抓机遇，先行先试。国家确定山西为资源型经济转型综合配套改革试验区，这也是我市发展的重大政策机遇。我们要加强对试验区工作的组织领导，按照省委、省政府的统一安排部署，结合大同实际，发挥主动性和创造性，围绕调整优化产业结构、推动技术创新、深化改革开放、推进资源节约型、环境友好型社会建设、构建城乡统筹发展机制等主要工作任务，尽快编制形成总体方案和专项规划，积极加强与省有关部门衔接，争取关键政策、重大项目的支持，力争试验区工作取得实实在在的成效，在全省率先走出一条资源型经济转型发展的新路子。

    （二）围绕经济又好又快发展，努力促进投资消费需求，改善宏观调控。为保障经济快速发展，全社会固定资产投资力争完成720亿元以上。主要措施，一是积极争取国家资金和省配套投资，调整优化投资结构，引导投资投向民生工程、重大基础设施、名城保护复兴、旅游文化产业、生态环境治理及自主创新和社会事业方面。二是鼓励扩大民间投资，引导煤炭资源重组退出的民间资本投向基础设施、公用事业、社会事业以及新兴产业项目，积极搭建民企、民资转型转产项目服务平台。三是大力发展直接融资，推进大同煤业、大秦铁路公司加快整体上市步伐；推进仟源制药、普德药业、新城特碳等具备条件的企业加快上市工作；推进发行企业债券。四是加强银企合作，争取金融机构更多的信贷支持。五是进一步规范投资管理。认真落实国家产业政策，把好项目准入关，规范项目建设程序，加快前期手续办理，确保项目建设依规合法。同时，在工作中要密切关注经济形势变化，改善宏观调控，加强价格监管、房地产市场调控、煤电油气运协调。努力营造便利化消费环境，扩大消费需求。

    （三）围绕工业新型化，继续加快转型发展。通过大项目引领，园区化推进，加快战略性的重大转型项目建设，力争产业转型取得新突破。煤炭全面完成资源整合和煤矿企业兼并重组，保留矿井100%开工，产能达到设计能力的50%。要加快同煤集团东周窑、马道头两个1000万吨矿井建设进度，全市煤炭产量达到1亿吨以上，其中市地方煤矿力争2000万吨。电力建设，要力争开工国电四期2×100万千瓦、同煤热电二期2×30万千瓦、京能左云电厂2×60万千瓦、同煤塔山电厂二期2×60万千瓦、大唐御东热电2×30万千瓦项目。风电开工建设浑源、灵丘、广灵、天镇、阳高五县共50万千瓦风电项目。推进浑源电厂2×60万千瓦、浑源热电2×30万千瓦、大同热电公司2×30万千瓦、华电大同一电厂2×30万千瓦、同煤塔山电厂60万千瓦循环硫化床锅炉、以及光伏发电、秸秆发电等项目的前期工作。

    积极推进装备制造、医药化工、建材新型产业和园区建设。继续完善装备制造园区基础设施，大齿集团一期工程完成安装，力争产量达到15万台，加快推进第二阶段工程建设，年底形成25万台生产能力。配套建设的6个项目开工（大同仁和铸造有限公司年产4万吨消失模铸件、大同市紫光煤电设备配件公司重型汽车变速箱配套件和煤机配套件、大同特威尔公司汽车取力箱及煤机传动件扩产、十堰同创公司重型汽车变速箱齿轮锻件及变速箱同步器、上海洋浦同业投资发展公司重型汽车变速箱齿轮零件配套加工等项目）。开工建设华泰汽车一期15万辆轿车、30万台发动机、30万台变速箱项目。推进建设陕汽5万台天然气汽车、金风风电设备制造等项目前期。推进新医药园区建设，加快中国医药集团二医药园区生物制药项目建设和普德药业、仟源制药、同达药业、振东泰盛等医药企业搬迁提升改造。继续完善龙泉循环经济园区基础设施，力争完成中化集团TDI等项目批复，并开工建设。广灵富成水泥公司项目建成投产。继续推进塔山循环经济园区道路、管网建设，抓紧同煤集团120万吨甲醇一期60万吨项目建设。继续推进多晶硅太阳能电池组件前期工作。继续推进中海油煤制天然气项目 ，推进同煤钢铁公司300万吨钢铁技改项目。

    （四）围绕农业现代化，推动农村经济快速发展。围绕建设京津“菜篮子”和特色农产品供给基地，不断提升农业产业化水平，切实抓好农村基础设施建设，实现农业增效、农民增收、农村发展。全市农林牧渔业现价总产值达到72亿元，增长10.4%；粮食产量70万吨，保持正常年产量；肉、蛋、奶产量分别增长13%、17%和16%。

    全面推进现代农业示范区建设。围绕畜牧、蔬菜、杂粮和特色农业四大主导产业，重点抓好17个现代农业示范区项目。新建日光温室、塑料大棚和移动大棚3万亩，累计达10万亩以上。新建标准化健康养殖小区50个。完成90万亩草地建设。实施农业产业化“123”工程建设。围绕山西省农产品加工“513”项目，积极推进农业产业化工程，在全市重点扶持10个精品工程旗舰型、20个潜力型、30个成长型企业，力争年底农业产业化企业总数达到150户以上。扎实推进社会主义新农村建设。完成省确定的重点推进村“四化四改”和社会事业发展“五个一”工程建设任务，巩固85个试点村和467个重点推进村的新农村建设成果，培育50个样板型新农村建设典型。启动100个新农村“环境整治工程”，新发展农民专业合作社300个。实施农村街巷硬化、农村便民连锁店、农村文化体育场所、农村职业教育免费、新型农村社会养老保险新的“五个全覆盖”。完成农村劳动力转移引导性培训7万人，完成“阳光工程”职业技能培训1.7万人，新转移农村富余劳动力3万人，培训农民10万人次。加强农业基础设施建设。继续抓好以新水源工程为主的重大水利工程，加快建设墙框堡水库，完成孤山水库和唐河水库建设，推进守口堡水库建设，推进左云县引黄工程前期工作进度。进一步提高和改善15万农村人口的供水标准和质量。加强耕地综合生产能力建设。新增水地5万亩，完成节水面积10万亩，改善恢复灌溉面积10万亩，推广旱作节水示范面积15万亩。在大同等6个县建设集中连片玉米丰产方70万亩。加大扶贫开发力度，完成3500人扶贫移民搬迁，启动阳高、浑源、广灵全区扶贫开发。

    （五）围绕特色城镇化建设，大力推进市政和交通基础设施工程，提高综合竞争力。市区加园区共建设道路68条、60公里，启动开源东街前期工作。建成得大高速改线特大桥、御河北都桥，启动开源桥前期工作。在御东区，加快建设博物馆、图书馆、大剧院、体育中心、中级法院以及市公安局和110指挥中心。城市基础设施建设方面，要围绕实现“气化大同、净化大同”的目标，加快完成引黄净化水厂建设、东郊西郊污水处理厂改扩建，开工御东污水处理厂；建设天然气中压管线和CNG加气站，铺设供热一次管网115公里，建设热力站50座；铺设供水一次管网30条80公里。新建中型垃圾中转站2座、小型垃圾收集站10个；建设粪便、餐厨垃圾处理厂和污水处理厂污泥处置设施；市区新建10座公厕、进行小街小巷改造、更新100台公交车、新开6条公交线路，更新出租车1500辆。城市管理，开展物业管理年活动，提高物管整体水平。加大市政设施维护管理力度，严厉打击破坏市政设施行为。对2008年以来新建道路验收接管。强化市容环境卫生管理，打造城市新形象。交通建设，力争开工大张高速铁路，同步建设大西高速铁路大同段。完成得大高速改线，加快荣乌高速、同源、天大、广源高速公路建设进度。开工京新高速天镇段、王庄堡-大营两条高速路；完成208一级公路改建。开工建设客运东站，力争早日开工。继续推进大同机场改扩建工程，提升城市辐射功能和区位优势。

    （六）围绕历史文化名城复兴，促进文化旅游产业和现代服务业发展。完成北城墙修复、南城墙瓮城修复及环城墙景观绿化，启动西城墙修复。完成鼓楼东西街历史文化街区修复、北魏明堂公园、法华寺修复，开工代王府修复，继续推进古城东南隅民居历史街区修复工程，完成文庙、关帝庙环境整治。积极开展方山永固陵大遗址保护。加大重点景区建设和整治力度。完成云冈陈列馆、演艺中心建设，开工窟檐改造、启动防渗水工程。继续推进北岳恒山和悬空寺景区建设及环境整治，完成停旨岭村搬迁及村庄绿化、完成核心景区整治、岳门湾景区建设等工程。积极推进丝绸之路联合申遗工作。加快左云省级历史文化名城保护和天镇县新平镇等国家历史文化名镇名村保护建设。加快文化产业发展。实施法华寺古民居历史商业街区建设，推进同煤晋华宫矿山公园、市煤气公司工业遗址公园、福建隆德集团大同论坛项目。举办大同国际雕塑双年展、大同国际工艺美术双年展，建设中国民间文化艺术博物馆。举办中国大同国际文化旅游节，打造文化产业主体平台。建设名城古都文化、魏辽佛教文化、边塞军旅文化、夏都休闲文化四大基地。全市旅游接待总人数达到1570万人次，旅游总收入实现138亿元，分别增长12%和17%。

    大力发展现代服务业。开工建设万昌仓储物流中心、金洋综合仓储物流中心、大同市宏大商贸中心，完成云中商贸物流园区、红星美凯龙家居生活广场二期工程。继续推进铁牛里、东风里、站东、同泉路等10个大型集贸市场建设，改造标准化菜市场2个。继续实施“万村千乡市场”和“家电下乡”工程，新建村级店200个。引导各方资金投入现代服务业领域，鼓励和扶助住宿、餐饮、交通、购物、文化、娱乐等相关配套行业发展。加强市场监管，推进食品、药品放心工程建设。

    （七）围绕城乡生态化发展，大力推进节能减排和循环经济，不断改善生态环境。抓好重点企业的节能工作，加强项目建设的节能评估和环境影响评价，建立节能减排长效促进机制，改变工业经济发展对环境造成严重污染的局面。继续实施电厂储煤场密闭化改造、粉煤灰综合治理、十里河中游污水处理厂建设，全面完成省里下达的考核目标，创建省级环保模范城市。大力发展循环经济，认真实施《循环经济发展规划》，加快资源综合利用，加大减排力度。完成省定空气质量二级以上天数任务。

    按照“绿化大同”的目标要求，加强生态环境和景观建设。完成京津风沙源治理、首都水资源保护、退耕还林、太行山绿化及省重点造林绿化工程。完成生态建设任务28.8万亩。继续实施以口泉区为重点的生态环境综合治理工程，搞好御河、十里河和口泉河河道综合治理。全面开展国家级园林城市创建工作。完成文瀛湖蓄水及景观建设工程、十里河综合公园建设、御河两岸景观绿化、口泉公园、采凉山森林公园建设，开工市植物园、梓家村森林公园、御河与十里河交汇处湿地公园、口泉河与甘河交汇处大路辛庄村湿地建设工程。完成同左路（云冈至左云段）绿化和市区新改造道路的绿化任务。

    （八）围绕引进战略投资商，全力招商引资，扩大改革开放。全市要把招商引资作为加快发展、推进转型的重中之重，把招商作为“一把手”工程，从市领导，到县区以及各部门的一把手，要真正抓在手上。采取有效措施，建立信息平台，畅通信息渠道。组织专业队伍，瞄住世界500强和国内500强，吸引“央企进同”、“民企进同”。加快推进与中海油、国药、中化、中建材、中粮、承德露露、中国重汽、陕西重汽、华泰、华宇、华润、富士康、三一重工等大企业的对接沟通，促进项目尽快落地。继续加快企业关闭破产进度，完成318户市属国有集体企业的关闭破产工作，切实维护职工整体利益。

   （九）围绕改善民生，推动社会和谐发展。把住房安置作为头号民生工程，建设保障性安居住房578.59万平米、62895套，其中新开工同泉路南侧、魏都大道西侧等16个项目、222.34万平米、23286套，续建御西12个、御东11个共23项、356.25万平米、39609套。同煤“两区”改造安置房建设，新开工234.8万平米、17704套，续建296.3万平米、28730套。城中村改造，抓好在建的12个村16个项目，加快开工剩余8个村的改造项目，加快安置进度，造福拆迁户。保持就业稳定增长，全市新增就业5万人，建立全市就业失业登记制度，全面建立劳动合同制度和劳动备案制度，力争实现各类用人单位与劳动者普遍签订劳动合同。推进社会保障体系建设，落实养老、医疗保险关系转移接续办法。完成医疗保险“一卡通”90万人发卡工作。继续争取国家和省的支持，全面完成中小学校舍安全改造工程，改善办学条件。加快市区十二所中小学（一中初中部、三中、五中、九中、十中、十二中、十三中、十六中、北岳中学、铁一中、一职中、实验小学）的搬迁或扩建，改扩建大同高等师范专科学校，迁建市特教学校，加快市高级技工学校、艺术学校新建进度。卫生方面，完成六医院、中医院和卫生学校建设，力争一医院、五医院新建项目基本完工，完成二医院搬迁。实施2个县医院、3所乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心建设，努力实现“健康大同”的目标任务。民政事业，开工市殡仪馆建设，搬迁马铺山公墓和御祥园公墓，完成市光荣院御东分院（老人公寓）一期，启动二期工程。

    各位代表，新的一年全市推进“转型发展、绿色崛起”、建设“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”任务艰巨。让我们在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和监督支持下，深入落实科学发展观，齐心协力，开拓创新，依法行政，提高效率，为开创“转型综改试验区”建设新局面、实现“十二五”良好开局而努力奋斗！