全面贯彻市委十六届十次全会和市委经济工作会议精神推动“十五五”发展改革工作开好局起好步——全市发展和改革工作会议召开

2月5日，全市发展和改革工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入学习省两会精神、省发展改革工作会议精神、市委经济工作会议精神、省民营经济工作会议精神和省粮食工作会议精神，系统总结今年发展改革工作，部署明年发展改革重点任务。市发展改革委二级调研员李秉坤主持会议，市发展改革委党组书记、主任乔正南作工作报告，委党组成员、市项目推进中心主任出席会议。

会议指出，“十四五”以来，面对复杂严峻的国内外形势，全市凝心聚力、攻坚克难，以扎实举措稳住经济基本盘，以坚定步伐推进转型发展，较好完成了“十四五”规划确定的目标任务，奋力书写了大同高质量发展平稳向好答卷。去年作为“十四五”收官之年，全市发改系统坚定落实市委、市政府决策部署，始终坚持党建引领，履职尽责、真抓实干，各项工作均取得显著成效。一是抓好宏观经济监测。系统分析GDP、固投等核心指标运行态势，锚定短板弱项，科学施策，全力推动全市经济平稳向好。二是抓好中长期规划。全面梳理总结“十四五”取得的成就，紧扣市委《建议》精神，高质量编制“十五五”规划《纲要》和38个专项规划。三是抓好上级资金争取。去年全年全市共争取到上级资金项目数量和资金规模双双刷新历史记录，争取到新型政策性金融工具项目个数、投放额度全省双第一，重点工程获银行贷款额度规模实现突破。四是抓好项目推进。深入开展“重大项目建设年”行动。成立“冬季行动”专班攻坚手续办理，建立“成熟一批、推送一批、办结一批”压茬推进机制。五是抓好改革开放创新。加速构建全国统一大市场，开展市场准入壁垒清理整治行动、招标投标领域突出问题整治行动。六是抓好绿色低碳转型。加强顶层设计与路径研究，印发《大同市碳达峰实施方案》，将碳达峰碳中和全面纳入全市发展全局。七是抓好以工代赈促就业。全市申请资金相当于过去五年总和，累计吸纳就业人数和发放金额均较往年大幅提升。八是抓好粮食与应急安全保障。做好储备粮轮换和应急生活必需品、猪肉和冬春蔬菜储备管理。九是抓好民生价格监督。促进天然气价格调整、市殡葬服务中心收费标准调整，完成殡葬服务、景区门票、天然气采购价格等多项成本监审任务。十是抓好民营经济提质发展。指导民营企业多路径化解债务，化解率超四分之三。加大融资力度。

会议强调，全市发改系统要深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出、省经济工作会议重点强调的“五个必须”的重要内涵，全面对标中央及省委、省政府、市委、市政府决策部署，深刻把握我市“十五五”经济社会发展的新形势新任务，对标发改系统履职尽责、推动发展的工作要求，切实提升观大势、谋大局、抓大事的政治站位和履职能力，以真抓实干的作风扎实做好明年发展改革各项重点工作。一是持续抓好抓实项目建设。高起点推进项目谋划，谋划包装一批投资规模较大、牵引带动作用强的项目。高强度推进项目实施，持续开展“冬季行动”，提供项目全方位服务保障。高效益争取资金支持，紧扣政策导向全力向上争取资金支持。高标准加强项目监管，构建“结果导向＋全程监督”的监管体系。高规格服务重点项目，针对市领导关注的重点项目，成立专项督导组，推动重点项目尽快建成投产，发挥示范引领作用。二是坚定有序推动转型发展。抓好“三城三地”建设，大力推动能源转型，产业升级与适度多元发展。加快推进绿电园区建设，农业方面着力打造特优农产品供给地，做大做强农业龙头企业。持续做好信用高标准建设。三是加快推进全面绿色转型。坚决遏制“两高”项目，推进重点行业节能降碳改造，抓好再生水供水管网、污水处理等项目落地，从细抓好固废污染防治。四是着力保障和改善民生。以以工代赈为抓手着力促进高质量充分就业，持续夯实粮食安全根基，系统推进“平急两用”设施建设，提升城市综合应急保障与风险韧性水平。

会议指出，全市发展改革系统必须坚持党的全面领导这一根本保证，要持续提升政治“三力”，树立和践行正确的政绩观，严明政治纪律和政治规矩，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神的学习成果，推动作风建设常态化长效化。着眼于落实全面从严治党要求，增强发改系统战斗力。

市发展改革委党组成员，市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长，市项目推进中心主任，市经开区发展与行政审批部、各县（区）发科局主要负责同志和相关工作人员，市发展改革委机关全体干部、下属单位副科级以上干部参加会议。